mayo 25, 2024

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Argentina sobre la austeridad: No hay carbón para las universidades

Argentina sobre la austeridad: No hay carbón para las universidades

El sistema educativo argentino tiene buena reputación. Pero ahora el nuevo presidente Javier Milei está exagerando con duras medidas de austeridad.

“No hay futuro sin ciencia” – Protesta contra Miley en Buenos Aires Foto: Natacha Pisarenko/ap

Buenos Aires taz | No pude ir a la Plaza de Mayo”, dice Guadalupe Chea. A un profesor de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires se le iluminan los ojos cuando habla de la Marcha Federal Universitaria, una reciente protesta universitaria a nivel nacional. “A unas cuantas cuadras ya no se podía ir más lejos”. Durante unas buenas dos horas estuvo parada en la diagonal que conduce a la Plaza de Mayo frente al Palacio Presidencial. Aún. “Es increíblemente conmovedor”, dice.

Alrededor de 2 millones de personas salieron a las calles en Argentina hace dos semanas. Fue una de las mayores movilizaciones desde el fin de la dictadura en 1983 y en 40 años de democracia. Sólo en la capital, Buenos Aires, alrededor de medio millón de personas marcharon desde el edificio del Congreso hasta el palacio presidencial. Es una manifestación intergeneracional, interclasista y interpolítica del sistema educativo público y gratuito en Argentina.

Fue convocado por el Consejo Universitario de Universidades Públicas. “La educación pública es un pilar de la sociedad argentina”, explica la socióloga Guadalupe Chia. El presidente libertario Javier Mille lo sacudió con sus duras políticas de austeridad.

Después de asumir el cargo en diciembre, Miley duplicó el presupuesto estatal de 2023 y lo amplió por un año. Aunque las asignaciones a las respectivas regiones se mantuvieron estables en términos absolutos, la inflación anual superó el 280 por ciento, lo que provocó una grave pérdida en el valor de los fondos presupuestarios, con un impacto directo en los sueldos y salarios financiados. Al devaluar el peso frente al dólar, Miley impulsó un rápido aumento de la inflación que ya estaba rampante antes de su mandato. Estas medidas son parte de su programa de austeridad neoliberal, respaldado por el Fondo Monetario Internacional (FMI).

La educación es un derecho en Argentina, y el Estado y las provincias deben garantizar el acceso gratuito a todos los niveles del sistema educativo. Unas 50 universidades públicas y autónomas están financiadas por el gobierno. Las universidades de América Latina son excelentes y populares entre los estudiantes extranjeros. En 2022 se registraron alrededor de dos millones de personas, de las cuales 90.000 procedían del extranjero. Alrededor del cinco por ciento del presupuesto estatal se destina a la educación. Antes de Milei, el 14 por ciento de esto se destinaba a Fonide, que apoya a las provincias en el pago de los docentes.

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Como en Alemania, la escolarización es responsabilidad de las provincias. Aunque el sistema de educación obligatoria (7 años de escuela primaria, 5 años de escuela secundaria) obtiene buenos resultados en las comparaciones regionales, las pérdidas cualitativas y cuantitativas son notables. Si bien las escuelas han estado cerradas durante hasta dos años en algunas provincias, muchos estudiantes todavía sufren los efectos de las cuarentenas relacionadas con la pandemia. Sin embargo, Argentina ha avanzado en el estudio Pisa y ha pasado del puesto 66 en 2018 al 60 en 2023. Sin embargo, este aumento sólo puede explicarse como resultado del descenso de otros países. (Juo)

“Sólo en los últimos cuatro meses la tasa de inflación fue del 40 por ciento, pero sólo hubo un aumento salarial del ocho por ciento”, explica Chea. Ahora es común que los colegas vendan o tomen prestado los dólares que han ahorrado para llegar a fin de mes.

Sin embargo, años de situación salarial incierta obligaron al consejo universitario a tomar medidas. Los directores de las universidades han advertido que las universidades podrían cerrar a finales de mayo. Pronto, ni siquiera se podrá garantizar el funcionamiento mínimo de las instalaciones, especialmente de los hospitales universitarios. En algunos sectores ya se ha restringido el consumo de electricidad y se ha suspendido el funcionamiento de la iluminación de las habitaciones y de los ascensores.

Velas en la sala de conferencias.

“Sí, incluso se habló de cerrar el departamento”, afirma el sociólogo de 36 años, que enseña allí desde hace diez años. “Llevé velas a la conferencia”, dice. “No sé si hay luz en la sala de conferencias”. Cosas sencillas como papel higiénico y jabón en los baños o tiza para la pizarra faltan desde hace meses.

La política educativa es un breve capítulo en el programa electoral del partido La Libertad Avanza de Javier Milei. Nueve puntos se enumeran en oraciones secas que corresponden a un conjunto de palabras clave. La exigencia de “abolir la obligatoriedad de la ESI en todos los niveles de la educación” es muy concreta. La “integración sexual académica” se introdujo en 2006 contra la oposición conservadora y eclesiástica. Se trata principalmente de educación sexual, pero también de cuestiones de identidad de género.

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También conocido como “Sistema de vales cheque educativo”, se habla de competencia entre instituciones educativas a través del sistema de vales educativos. “En un mundo ideal existe un sistema de vales, lees y te doy vales para ello. Puedes elegir si quieres ir a una empresa pública o privada”, explicó Millay durante la campaña. Esto significaba que nadie iría. a una empresa que “me inyecta basura marxista”.

Milei retoma una propuesta del economista neoliberal Milton Friedman de 1955, basada en el principio de oferta y demanda. En lugar de financiar el lado de la oferta, como escuelas y universidades, la financiación se traslada al lado de la demanda, es decir, los estudiantes. Un efecto secundario esperado es una mayor competencia entre las instituciones educativas, que deben garantizar mejores ofertas de enseñanza.

El Ministerio de Educación es actualmente la Secretaría

En uno de sus primeros actos oficiales como presidente, Mili… El número de ministerios se ha reducido a la mitad. La educación es ahora una de las cinco secretarías del recién creado Ministerio de Capital Humano. Esto significó que Argentina no tuviera un Ministerio de Educación por primera vez desde la dictadura de Juan Carlos Onganía (1966-1970). Pero no sólo afecta a la educación. Milei se basa en estrictos principios de austeridad en todos los ámbitos.

“Afortunadamente, las provincias son responsables de las escuelas”, dice Juan Pérez, maestro de primaria de una escuela del distrito de La Madanza, provincia de Buenos Aires. No quería leer su nombre real ni el de su escuela en el periódico. “En los últimos cuatro meses, el gobierno regional nos ha aumentado el salario sólo en un 50 por ciento”, afirma. Es un poco más alta que la tasa de inflación, pero al menos no han perdido su poder adquisitivo.

Pérez agradece al gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kisilof. El exministro de Economía (2007-2015) de la expresidenta Cristina Kirchner es uno de los políticos de la débil y fragmentada oposición de izquierda que todavía ocupa una posición influyente. Queda por ver cuánto tiempo podrá financiar esta política salarial. Finalmente, el presidente Milei cortó el Fondo Nacional de Incentivo Docente de las provincias.

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Hasta ahora, la financiación estatal ha proporcionado el 10 por ciento de los salarios de más de 1,6 millones de docentes en los sistemas públicos de escuelas primarias y secundarias y de educación de adultos. La falta de fondos ha afectado especialmente a las provincias financieramente débiles. Cuando se le preguntó al presidente Javier Millay sobre esto, respondió escuetamente: “La educación es responsabilidad de los gobernadores, es problema de la provincia”.

Vales de educación para meses individuales

“El FONIT es un logro conseguido con mucho esfuerzo por los docentes y sus sindicatos”, afirma el profesor Juan Pérez. “Mi tío estaba allí entonces”. En abril de 1997, levantaron una “carpa blanca de docentes” (carpa blanca docente) frente al edificio del Congreso en Buenos Aires para manifestarse contra las políticas de austeridad del entonces gobierno neoliberal. Presidente Carlos Menem, incluida una huelga de hambre. Se turnaron para participar más de 1.400 docentes de toda Argentina. Después de 1.003 días de protestas, el gobierno se rindió. “El Fonit se creó en diciembre de 1998”, afirma este hombre de 32 años, que lleva ocho años ejerciendo la docencia.

Además de objetivos estrictos de ahorro, la política educativa del gobierno también incluye una especie de política de subsidios. A medida que el coste de la vida aumenta rápidamente, las familias de clase media que no pueden pagar las tasas escolares de sus hijos en escuelas privadas pueden solicitar vales educativos equivalentes a 25 euros en mayo, junio y julio. Para las familias de bajos ingresos, el gobierno ha aumentado el subsidio único para material escolar de 15 euros a unos 65 euros.

Sin embargo, la socióloga Guadalupe Seya advierte que en la austeridad se puede encontrar una perspectiva ideológica clara. “El gobierno ha lanzado un ataque a la educación pública como lugar donde se debe priorizar la acción colectiva y el libre intercambio de información, y el gobierno sospecha de una intromisión de la izquierda”, afirma. Seya afirmó que la educación pública es un derecho garantizado por la Constitución y se mostró satisfecho con la manifestación de hace dos semanas: “Dos millones de personas se lo dejaron claro al presidente”.